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镇江党员建议:加强现代化涉农产业的金融配套服务

发布时间:2014/04/01

随着中共十八届三中全会的召开,中央对农村土地及经济改革进一步深化,国家惠农政策不断出台,农村经济将快速发展。但受多重因素制约,一些地区涉农金融服务简单化与涉农产业多样化需求之间的矛盾日益突出,主要表现在三个方面:

  1.信贷额度不能满足土地规模经营的资金需求。由于土地承包价格上涨及项目规模扩大,贷款需求额度也随之扩大。而金融机构从风险控制的角度出发,依然坚持对涉农项目“小额、分散”的原则,金融需求与供给不相匹配。

  2.信贷品种不能满足多层次的资金需求。目前涉农金融机构开办的农村信贷业务绝大多数小额信用贷款,创新产品少且额度小。贷款种类的单调性一定程度上制约了涉农产业多样化模式的发展。

  3.信贷约期不能满足涉农项目经营周期需求。涉农产业项目的经营周期不同,特别是在主城区周边的观光农业,研究性农业回本周期较之普通农业更加漫长,而涉农金融机构受上级考核制约,贷款约期基本延续年末收回的老做法,涉农项目贷款约期需求大多数不能得到满足。

  为此,致公党江苏镇江党员建议:

  1、加快农业担保公司和村镇银行等组织建设。这样便于形成科学有效的多渠道的、以正向激励为主的金融产业导向。

  2.发挥已有的金融机构的自身优势,调动其履行社会责任的积极性。鼓励和引导金融机构进一步转变经营理念,科学引导金融市场的基金,信托等融资资金进入多样化的涉农项目。这样一方面金融机构可以做好金融服务中介,也可以将资金市场闲散资金与对资金有需求的涉农项目和谐的融合在一起,风险与收益双兼顾。

  3.加快完善涉农金融服务体系。进一步完善涉农金融机构的内部管理体制。引导区域内现有的非银行金融机构(如:农村小额贷款公司,典当行等)向支农方向引导,将中央的农村土地流转政策吃透,做好灵活变通,金农双赢局面。(镇宣)